Minería: políticas públicas y desarrollo económico

Daniel Alcaraz

La minería es una actividad que proporciona las materias primas para el funcionamiento de la mayor parte de las industrias. Gracias a la minería podemos contar con muchas comodidades en nuestra vida cotidiana.

La construcción de casas, edificios, la fabricación de aviones, automóviles, celulares, pantallas, medicamentos, equipos médicos, computadoras y una infinidad de productos requieren de los insumos que nos proporciona la minería, y de esa manera acceder a los beneficios y la comodidad que nos ofrecen esos productos.

En el caso del sector agropecuario se requieren los aportes de la minería para cubrir la producción de alimentos que demanda la sociedad. Y prácticamente todos los sectores productivos, ya sea de transformación, producción, comercio, servicios e investigación necesitan de la minería.

En el rubro económico, según datos proporcionados por el Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), al cierre de octubre del 2019 la minería en México generó 385 mil trabajos directos y se estima que la minería contribuye en la creación de 2 millones de empleos indirectos.

Hay que mencionar, que distintos estudios económicos confirman que los salarios de la industria minera son 30% superiores al promedio de los salarios que se ofrecen a nivel nacional.

Por su parte, la Secretaría de Economía del Gobierno Federal informa que el sector minero-metalúrgico en el 2018 representó el 8.2% del PIB Industrial y el 2.4% del PIB nacional.

Como se puede apreciar la minería resulta fundamental para el desarrollo social y económico, y por tal motivo en el contexto de la emergencia de la pandemia del Covid19 el gobierno de México reconoció a esta actividad como esencial.

Para su correcto desempeño la minería tiene que cumplir con un robusto marco jurídico de leyes ambientales y fiscales, y a partir de este marco legal la actual administración pública federal encabezada por el presidente Andrés Manuel López Obrador ha establecido un conjunto de políticas públicas para garantizar que la minería contribuya al desarrollo de las comunidades y al respeto del medio ambiente.

Es decir, estamos hablando de que la minería es una actividad altamente regulada por el gobierno federal; que para su funcionamiento se tiene que alinear a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo así como al programa sectorial de economía y al programa sectorial de medio ambiente y recursos naturales, estos programas fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación en los meses de junio y julio respectivamente.

No está de sobra mencionar que el sector minero en México también tiene que cumplir con regulaciones internacionales en el tema de los derechos humanos, aspectos del medio ambientales, seguridad, y cuestiones técnicas.

A nivel nacional, en México existen 212 municipios en donde se desarrollan actividades mineras y estos municipios han logrado articularse con los proyectos mineros mediante el establecimiento de acuerdos entre las empresas y las comunidades, para definir e implementar proyectos de desarrollo comunitario, lo que permite hacer partícipe a los habitantes de las comunidades de los beneficios que genera la minería.

En la relación de los proyectos mineros y las comunidades anfitrionas el desarrollo comunitario ha permitido poner en marcha acciones de colaboración que contribuyen de manera directa al beneficio de las comunidades.

En el caso de Morelos el proyecto minero Esperanza, de la empresa Esperanza Silver de México, se ubica en la comunidad de San Agustín Tetlama del municipio de Temixco, y ofrece este novedoso modelo de ganar-ganar.

San Agustín Tetlama y Temixco tienen a su favor que el Proyecto Esperanza se encuentra diseñado en función de un Nuevo Modelo de Minería Social y Ambientalmente Responsable, el cual incorpora todos los aspectos sociales y ambientales que exigen las políticas públicas que forman parte del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Este Nuevo Modelo de Minería tiene la novedad de que se encuentra alineado a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la ONU.

La inversión que tiene prevista realizar la empresa Esperanza Silver de México para sacar adelante este proyecto minero se estima en alrededor de 450 millones de dólares distribuidos en 10 años, con el potencial de generar 1,500 empleos directos y 6,000 empleos indirectos aproximadamente. Además del establecimiento de una red de proveedores locales.

Con estas características la agencia internacional de análisis financiero BNAméricas reconoce que la inversión proyectada en Tetlama a través del Proyecto Esperanza, se encuentra entre los diez proyectos más importantes del país en materia de impulso al desarrollo regional y a la producción de commodities.

La misma agencia BNAméricas confirma que la empresa Esperanza Silver de México ha llevado a cabo una serie de conversaciones con líderes políticos y comunitarios locales en Morelos; para explicar los alcances y beneficios sociales del proyecto.

 La empresa ha ofrecido una serie de ventajas a las comunidades y la intención de un proyecto comunitario a largo plazo que sostenga la economía local.

De concretarse estas inversiones, estaríamos a la expectativa de vislumbrar el polo de desarrollo económico que tanto requiere Morelos.

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